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环评江湖 | 丁行是怎么写标准确认函的?

The following article is from 清合 Author 汤贤乱

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丁行是怎么写标准确认函的?

文/汤贤乱


导则到底是给了环评判断的标准,还是扼杀了环评分析能力
写过环评报告的人大概都知道,《环境影响评价技术导则 总纲》有一条规定,如下:

因此,遇到项目在未划定环境功能区的区域,编制人员难免要代业主,写个标准确认函给当地的生态环境局。

我们现庄市环科院公司就曾在归化市碰到这个问题,那是给魏民升老板的养猪项目做环评,项目选址未划定环境功能区,当时的编制人员以业主的名义,写了一份公函给归化市环境保护局,向主管部门咨询该执行的相关标准。

整个事件的原委,参阅猪肉涨价,给公司送来了一个杰出人才


1


那份公函写就后,建设单位直接打印并加盖了公章,然后送达归化市环保局,他们既没人审阅,也看不懂,属于典型的给钱当甩手掌柜的那种业主。

但公函如泥牛入海,迟迟没有回音,它是怎么写的呢?我们来看看。


关于归化市民升养殖项目地表水和噪声执行标准请求的函
归化市环境保护局:
我司拟在归化市枣升县魏家庄建设民升养殖项目,年出栏1万头种猪,2万头商品猪。项目选址位于魏家庄的山坡地,暂无划定环境功能区。
项目在建设和运营过程中会造成一定的环境影响,需进行环境影响评价,对于环评中选用的标准。请贵局确认大气环境质量标准是否可选用《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准,恶臭中的特征因子采用何标准?
排放标准是否可选用《岭南省废气污染物排放限值》(DB44/27-2008)第二时段二级标准;噪声环境标准是否可选用《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准,排放标准是否可选用《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类区标准。
特此请示,恳请回复。
归化市民升养殖有限公司
2017年4月


据说这个请示函送到归化市环境保护局,受理的审批科研究了半个月都不知道怎么回应,有些问题的答案是“可”,有些又是“不可”,而像恶臭采用什么标准这种开放性的问题,还要另行研究。

环保局无法统一回复内容,因此一拖再拖,直到两年后项目快黄了,还没给出确认函。

实际上,环保局也不知道该以什么形式回复,总不可能单独随便出个红头文件吧。


2


当时的项目负责人太颟顸,只顾自己轻轻松松把问题问完,不考虑主管部门如何作答,没学会换位思考,且把困难留给了对方。

职场上的人或许都听过这个说法,要给领导做选择题,而不要给他们做填空题或问答题。

这个道理在哪里都适用,如找人帮忙或求人办事。

试想,如果你想让别人帮你完成一件事,一种是略加思考就可辨别同意与否,另一种还需要别人绞尽脑汁去想法子,孰难孰易?

当然是前者,因为你通过换位思考,节省了他人的时间。要知道,无论关系多亲密的人,都没有义务给你帮忙,他更没必要耗费过多的时间和精力在你身上。

要别人帮你,你得运用你的智慧,让他既心甘情愿,又得心应手,事成可谓之“举手之劳”。

拿破仑说过,懂得换位思考,真正站在他人产场上看待问题,考虑问题,并能切实帮助他人解决问题,这个世界就是你的。



3


丁行加入公司时,正值猪肉猛涨,魏老板的项目起死回生,加钱让我公司继续完成。

我让丁行接手了原环评报告,他做的第一件事就是重新修改标准确认函,并获得了环保局的回函,成功搞定了执行标准的问题,继而又搞定了环评报告。

他是怎么写的呢?归化市又是怎么回复的呢?

丁行是这样写的,以我公司的名义,如下。

归化市生态环境局的回复也很直接了当,没有“回函”,直接在去函上写了“同意”二个字,然后加盖了公章。

这就轻而易举地达到了目的,其它同事都对丁行佩服得五体投地。


4


我们常常以为,要主管部门确认某事项,非得拿到他的红头文件作为回函。

这想当于让领导或计划帮忙你的人做填空题,会让他们非常头痛。像原来那个确认函,环保局收到后,还要专门组织人员起草回函内容,并过会讨论。

如果没有过硬的关系,或所咨询的事情无比重要,一般主管部门是不会耗费时力陪你玩这个,他们有一百个理由不睬你。即使能回函,其程序走下来,也足以让女人生个孩子。

而丁行的这个思路就很好,让主管部门领导只做选择题,只要说yes or no就行,yes就盖个公章,no就撕毁去函,而不需要回复一堆的文字。

把复杂的问题简单化,引导他人以“举手之劳”帮你达成所愿,这就是聪明人的思维,丁行就是这种人才。

清大师表示,随着环保管理思路的变革,以后的环评项目会越来越少,逐步高端化、精英化,他还提出了“精英环评”的概念。

我们现庄市环科院公司要在环保市场中长足发展,正需要多一点像丁行这样的业界精英。

—END—


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